Le CST du 20 novembre 2023 a été le point d’orgue du dialogue social institutionnel de l’année avec la présentation du premier Rapport Social Unique (RSU) de cette mandature, les deux précédents n’ayant pas été élaborés. Retraçant sous tous les aspects l’emploi public de la ville au titre de l’année civile écoulée, ce document est une mine d’informations autant que de questionnements.
De nets progrès ont été constatés depuis la présentation, lors du CST du 28 février 2023, de la première mouture inachevée. Le panel des thématiques à aborder est quasi complet, les focus croisant les bonnes entrées de tableaux sont judicieux, les graphiques sont lisibles.
Pour autant ce RSU n’arrive pas à s’affranchir de sa précédente version : le bilan social ! Le changement de braquet démocratique n’est pas réalisé, de nombreuses zones d’ombre persistent sur les sujets délicats.
D’abord la base de données sociales, c’est-à-dire la somme des indicateurs bruts RH anonymes à disposition des représentants du personnel n’est toujours pas créée car jugée trop complexe. Il est vrai que le chantier est colossal. Renoncer pour autant à ce précieux outil permettant d’objectiver les revendications syndicales par le chiffre, la comparaison, l’analyse et la prospective n’est pas envisageable ! Nous proposerons prochainement aux élus une maquette simplifiée de base de données.
Certains sujets ne sont pas abordés : la GPEEC, la diversité, la lutte contre les discriminations et surtout l’amélioration des conditions et de la qualité de vie au travail !
Il manque trop souvent le recul sur trois ans (objectif à terme de cinq ans) pour analyser sérieusement les situations comme les tendances, raison pour laquelle nous avons pris l’initiative de présenter en séance un document sur l’absentéisme médical des quinze dernières années !
Enfin la transparence qui fait souvent défaut. Le RSU rappelle en préambule qu’il est rendu public au plus tard avant la fin de la période annuelle suivant celle à laquelle il se rapporte, soit en l’occurrence avant le 31 décembre 2023. La réglementation précise « sur son site internet ou par tout autre moyen ». Nous y veillerons.
Nous veillerons également à ce que l’avis rendu par le CST sur le RSU soit transmis dans son intégralité à l’organe délibérant (décret n°2020-1493 du 30 novembre 2020, art. 9 – art. L231-4 du Code général de la fonction publique), preuve s’il en est que le RSU est la clé de voûte du dialogue social.
La boucle est bouclée.
Syndicalement vôtre.
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